Главная » Статьи » Сортировка материалов по секциям » Юридичесике науки |
Понятие возникновения, изменения и прекращения прав на землю
Автор: Бобокулов Шохназар Очилович докторант-соискатель кафедры «Экологическое и сельскохозяйственное право» Ташкентского государственного юридического института (Республика Узбекистан)
В настоящее время вопросы возникновения, изменения и прекращения субъективных прав, в юридической литературе современности как правило, сводится к анализу юридических фактов, которые являются основаниями возникновения, изменения или прекращения этих прав[1]. Как отмечает Х.Р. Рахмонкулов разделение правил в области права на две группы, т.е. на общую и частную системы права непосредственно связано с периодом развития римского права[2]. Фактически же возникновение, изменение или прекращение субъективного земельного права представляют собой более сложное правовое явление, имеющее определенную структуру и признаки.
Следует отметить, что возникновение, изменение и прекращение прав на землю можно рассматривать, во-первых, как определенный процесс, процедуру; во-вторых, как систему правоотношений; в-третьих, как систему норм, регулирующих основания и порядок возникновения, изменения и прекращения прав на землю.
Процесс в переводе с латинского означает «продвижение вперед»[3]. Толковый словарь русского языка определяет процесс как ход, развитие какого-либо явления, последовательную, закономерную смену состояний в развитии чего-либо[4].
Приведенным определением охватывается и процесс возникновения, изменения и прекращения прав на землю. Данное правовое явление включает в себя как субъективные, так и объективные элементы. Первые из них – действия, вторые – события.
Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельно-правовых отношений являются юридические факты. Закон определяет связь юридических фактов друг с другом и с некоторыми юридическими последствиями. Юридические факты по их последствиям делятся на:
а) предоставляющие права;
б) изменяющие права;
в) отменяющие или прекращающие права т.е. (правопредоставляющие, правоизменяющие, правоотменяющие или правопрекращающие)[5].
Основным содержанием процесса возникновения, изменения и прекращения прав на землю является целенаправленная деятельность заинтересованных лиц. Такая деятельность представляет собой установленную в законе совокупность действий, целью совершения которых является достижение конкретного правового результата: возникновения, изменения или прекращения субъективного права на землю. Например, для возникновения права собственности на землю на основании договора купли-продажи заинтересованное лицо должно совершить целый ряд действий: найти продавца земельного участка, достичь договоренности по всем существенным условиям, пройти государственный кадастровый учет земельного участка, заключить договор купли-продажи земли и зарегистрировать возникшее на основании этого договора право собственности на землю в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Действия, влекущие возникновение, изменение или прекращение правоотношений, являются одной из разновидностей юридических фактов. Юридические факты – это определенные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает те или иные правовые последствия.
Действия как разновидность юридических фактов, в отличие от событий, совершаются по воле людей. Действия делятся на правомерные и неправомерные. Первые представляют собой «волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, согласуется с содержанием прав и обязанностей субъектов»[6], ко вторым относятся акты поведения, противного нормам права, т.е. правонарушения.
По мнению А.Б.Венгерова следует также обратить внимание на то, что, определяя действие как юридический факт, теория имеет в виду и бездействие как юридический факт. Например, когда субъект вместо действий бездействует, не выполняет своих обязательств, причиняет бездействием вред и т.д. Порождает правоотношение и неправомерное поведение. Тогда возникает, как правило, правоотношение между правонарушителем и соответствующим органом государства по поводу определения наказания, исполнения наказания и т.п.[7]
Каким бы конкретным ни был юридический факт, но если он не доказан документально, то не может служить основанием возникновения, изменения или прекращения отношений права собственности землю[8].
Неправомерные действия могут быть основаниями только для изменения и прекращения земельных прав, возникновение же прав на землю на основании совершения неправомерных действий невозможно.
Правомерные действия по своему юридическому значению подразделяются на юридические акты – правомерные действия субъектов, имеющие целью возникновение, изменение или прекращение правоотношения, и юридические поступки – правомерные действия субъекта, влекущие возникновение установленных правовых последствий вне зависимости от желания совершающего их лица.
Наряду с субъективными элементами процесс возникновения, изменения и прекращения прав на землю включает в себя и объективные элементы, к которым относятся разного рода события. События представляют собой вторую группу юридических фактов. События происходят независимо от воли людей. В связи с этим выделяют события абсолютные и относительные. Первые возникают и развиваются вне всякой связи с волевым поведением субъектов, например, стихийные бедствия и иные природные явления, вторые же возникают по воле субъекта правоотношения, но развиваются и протекают независимо от его воли.
Совокупность действий и событий, необходимых для наступления того ли иного правового результата, в теории права называют юридическим (или фактическим) составом. Для возникновения, изменения или прекращения права на землю, как правило, необходимо наличие нескольких юридических фактов. Специфика юридического состава как основания возникновения, изменения или прекращения прав на землю заключается в том, что каждый отдельно взятый факт внутри состава не имеет самостоятельного значения и никаких правовых последствий не влечет.
На основании вышесказанного можно определить, что возникновение, изменение и прекращение прав на землю представляет собой процесс, содержанием которого является установленная законом упорядоченная система фактических и юридических действий и событий, находящихся в заданной законом последовательности и направленных на достижение конкретного правового результата – возникновение субъективного права на земельный участок у определенного лица, изменение этого права или его прекращение.
[1] Гражданское право: В 2 т. Том I: Учебник /Отв.ред. Е.А. Суханов. М., 1998. С. 324-329; Гражданское право: Ч. I. Учебник /по ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. – М., 1996. – С. 302-331; Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э. Земельное право: Учебник. – М, 2003. – С. 82–89; Земельное право: Учебник /Под ред. С.А. Боголюбова. – М., 2002. – С. 86–131; Крассов О.И. Земельное право современной России: Учебное пособие. – М., 2003. С. 152–204. [2] Рахмонкулов Х.Р. Фуқаролик ҳуқуқи муаммолари. (1-қисм). Дарслик. – Т.: ТДЮИ нашриёти, 2010. – Б. 5. [3] Фасмер М. Этимологический словарь русского языка: В 4 т. Т. 3 (М-С) /Пер. с нем. и доп. О.Н. Трубачева. СПб, 1996. С. 649. [4] Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка: В 3 т. Т. 2 (Н-П)/М., 2001. – С. 669. [5] Земельное право Республики Узбекистан. Учебник для студентов, обучающихся по специальности «Правоведение» /Авторский состав: Рустамбаев М.Х., Усманов М.Б., Скрипников Н.К. и др./ Ответственные редакторы: д.ю.н., профессор Усманов М.Б., к.ю.н., доцент Скрипников Н.К. – Т.: Издательство ТГЮИ, 2007. – С. 19. [6] Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. II. – М., 1982. – С. 168. [7] Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – С 249. [8] Ерофеев Б.В. Земельное право. – М.: Новый Юрист, 1998. – С. 192. |
|
|
|
Просмотров: 1542 | Комментарии: 2 | Рейтинг: 5.0/1 |